《中国教育年鉴》（2009年）

[来华留学工作]

一、总体统计数据：

2008年1月至11月共有来自189个国家和地区的223,499名各类来华留学人员分布在全国31个省、自治区、直辖市的592所高等院校、科研院所和其它教学机构中学习或毕、结业（以上数据均不含台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区）。

与2007年相比，国家和地区数净增1个（新增5个，分别为马拉维、圣基茨和尼维斯、特克斯和凯科斯群岛、安道尔和美国本土外小岛屿；减少4个，分别为圣文森特和格林纳丁斯、波多黎各、开曼群岛和帕劳）；接受来华留学生的机构增加了48个；学生人数增加了27,996名，增长了14.32%。

2008年是新中国成立以来来华留学生数量最多、生源国家和地区数量最多、接受来华留学生的学校和机构数量最多的一年。

1、按学习期限统计：长期留学生（6个月以上，含6个月） 165,002人，占来华生总数的73.83%，人数比2007年增加了20,839人，同比增加了14.46%。短期生（6个月以下）：共计58,497人，占来华生总数的26.17%。人数比2007年增加了7,157人，同比增加了13.94%。

2、按洲别统计：来自亚洲的留学生人数仍然最多，达152,931名，占全年来华留学生总数的68.43％；欧洲32,461名，占14.52％；美洲26,559名，占11.88％；非洲8,799名，占3.94％；大洋洲2,749名，占1.23％。

3、按国别统计：在189个国家和地区中，来华留学生人数名列前10位的国家有韩国66,806名，美国19914名，日本16,733名，越南10,396名，俄罗斯8,939名，泰国8,476名，印度8,145名，印度尼西亚7,084名，哈萨克斯坦5,666名，巴基斯坦5,199名。

来华留学生数量超过4000名的国家还有法国5059名，蒙古4774名，德国4417名。

4、按类别统计：一是学历生，共计有438所高等学校接受学历教育来华留学生，总数80,005名，占来华生总人数的35.80％。人数比2007年增加了11,792名，同比增加了17.29%。其中：专科生和本科生65,724名，占学历生总数82.15％；有264所院校接受了硕士和博士研究生共计14281名（硕士研究生10,373名，占12.97％；博士研究生3,908名，占4.88％）。二是非学历生，2008年在华进修或短期学习的非学历生共计143,494人，占来华总人数的64.20％。人数比2007年增加了16,204人，同比增加了12.73%）。其中：普通进修生（含语言生）83,779人，占非学历生总数的58.39％；高级进修生1,218人，占0.85％；短期生58,497人，占40.77％。

    5、按学科类别统计：文科143,344名（其中包括汉语类124,574名、艺术类2,835名，其余5,935名为其它文科专业学生），占总人数64.14％；医科28,651名（西医: 19,233名，中医: 9,418），占总人数12.82％；经济11,335名，占总人数5.07％；管理10,728名，占总人数4.80%；理科9,978名，占总人数4.46％；工科9,128名，占总人数4.08％；法学4,688名，占总人数2.10％；教育3,395名，占总人数1.52％；历史968人，占总人数0.43％；农学699名，占总人数0.31％；哲学585名，占总人数0.26％。

6、按地区分布：北京66，316名；上海36,738名；天津12,183名；辽宁11,541名；江苏11,184名；广东9,811名；山东8,944名；浙江7,380名；黑龙江7,108名；湖北6,166名；云南5,786名；吉林5,696名；福建5,121名；陕西4,594名；广西4,372名；四川3,888名；新疆3,411名；河北2,084名；河南2,060名；重庆1,840名；湖南1,629名；内蒙古1,607名；江西1,392名；甘肃728名；安徽693名；海南421名；青海276名；宁夏219名；贵州153名；山西120名；西藏38名。

7、按经费办法统计：中国政府奖学金生共计13,516人，占来华生总数的6.05％；自费生共计209,983人，占来华生总数的93.95%。

二、中国政府奖学金来华留学生统计数据

根据我国与有关国家之间的教育交流协议和交流计划，我国向171个国家提供了13,516个中国政府奖学金，占来华生总数的6.05％，比2007年增加了3,365人。其中，来自亚洲46国5,628人，占奖学金生总数的41.64%；来自非洲50国3,735人，占27.63%；来自欧洲38国2,628人，占19.44%；来自美洲28国1,221人，占9.03%；来自大洋洲 9国 304人，占2.25%。

中国政府奖学金生中，博士研究生1,693名,比2007年增加35.44％；硕士研究生3979名，比2007年增加了55.79％；本科生4009名，比2007年增加42.62％；高级进修生571名，比2007年增加8.35％；普通进修生和语言生分别为502名和 2,665名，与2007年大体持平。

中国政府奖学金生学习的学科涵盖了文、理、工、农、医、经济、管理、教育、历史、哲学、法律11个门类。其中文科、工科、医学、经济和管理学生的人数均超过了1000名。其中，文科类4,512名，占奖学金生总人数的33.38%；工科2,692名，占19.92%；医学1409名，占10.42%；经济1,217名，占9.0%；管理1137名，占8.41%。

三、自费来华留学生统计数据

共有来自187个国家的209,983名自费留学生在我国的31个省、自治区、直辖市的592所高校和科研院所中学习，占全部留学生的93.95％。比2007年增加了13.29％。

四、重大事项和重要举措

教育部大力促进中央财政对来华留学工作的投入；积极推动中国政府奖学金招生工作的改革；进一步优化来华留学环境，提高来华留学教育质量，完善来华留学相关政策法规及专家咨询机制；继续实行来华留学生教育管理干部培训制度；积极做好来华留学对外宣传工作及留华毕业生工作。重大事项和重要举措如下：

1、向国务院呈报《关于在“十一五”期间扩大中国政府奖学金规模的报告》，到2010年，中国政府奖学金规模将扩大到2万名。

2、提高了奖学金留学生生活费标准，使中国政府奖学金吸引力进一步增强。

3、改革中国政府奖学金招生办法，将一部分名额分配给有关边境省份和高校进行自主招生，鼓励招收硕士以上高层次学生。

4、在南方风雪冰冻期间、汶川地震期间和“两奥会”召开之际，下大力气确保留学生工作稳定，完善突发事件处理的应急机制，对留学生管理工作提出了更高的要求，发出了《关于加强来华留学生管理工作的通知》。

5、颁布了《教育部关于外国驻华使、领馆人员随任配偶入我高等学校学习有关规定的通知》，允许驻华使、领馆人员随任配偶入我高等学校时保留依法享有的特权与豁免待遇。

6、举办2008年留学生管理干部信息系统操作培训班，参训人员 299人，来自28个省、自治区、直辖市的237所高校、2个省教育厅及1个教育部直属单位。