《中国教育年鉴》（2008年）

[来华留学工作]

一、总体统计数据：

据统计，截至2007年11月15日， 2007年共有来自188个国家和地区的195,503名各类来华留学人员在我国31个省、自治区、直辖市（不含台湾省和香港、澳门特别行政区）的544所高等学校和其它教学、科研机构学习。

2007年是新中国成立以来来华留学生数量最多、生源国家和地区数量最多、接受来华留学生的学校数量最多的一年。

2007年和2006年相比，留学生人数增加了32,808人（增长了20.17%）。

生源国家和地区发生了如下变化：新增加了6个国家和地区：所罗门群岛、瓜德罗普、开曼群岛、圣文森特和格林纳丁斯、摩纳哥，圣马力诺。减少了两个地区：百慕大群岛，马提尼克。

接受来华留学生的学校数量增加了25所。

按学习期限统计：长期留学生（学习期限6个月以上，含6个月）144,163名,比2006年增加20.4%；短期留学生（留学期限6个月以内）51,340名,比2006年增加19.5%。

按洲别统计：来自亚洲的留学生人数仍然最多，计141,689名，占全年来华留学生总数的72.47％；欧洲为26,339名,占13.47％；美洲为19,673名，占10.06％；非洲为5,915名，占3.03％；大洋洲为1,887名，占0.97％。

按国别统计：留学生人数名列前10位的国家有韩国64,481名、日本18,640名、美国14,758名、越南9,702名、泰国7,306名、俄罗斯7,261名、印度7,190名、印度尼西亚6,590名、法国4,698名、巴基斯坦4,450名。

来华留学生数量超过2000名的国家还有：哈萨克斯坦3,827名，蒙古3,618名，德国3,554名，尼泊尔3,520名，英国2,077名。

按留学生类别统计：学历生68,213名，占留学生总数34.89％，比2007年增加了24.34％，高于留学生平均增长速度，其中，专科生和本科生57,367名，占学历生84.10%，硕士研究生7,628名，占学历生11.18%，博士研究生3,218名，占学历生4.72%；非学历生127,290名，占留学生总数65.11％，比2005年增加了19,454人，增幅18.04％，其中普通进修生（含语言生）74,933名，高级进修生(已获硕士以上学位者)1,017名，短期学生51,340名。

按学科类别统计：文科135,477名(含汉语类119,147名、艺术类2,508名)，占总人数69.30%；医科25,573名(含西医16,902名、中医8,671名)，占总人数13.08％；经济8,804名，占总人数4.50％；管理8,587名，占总人数4.39％；工科6,785名，占总人数3.47％；法学4,700名，占总人数2.40％；教育1,878名(含体育类1,361名)，占总人数0.96％；理科1,411名，占总人数0.72％；历史853名，占总人数0.44％；农科755名，占总人数0.39％；哲学680名，占总人数0.35％。

按地区分布统计，北京54,906名；上海34,809名；天津11,433名；辽宁10,475名；江苏9,961名；广东8,986名；山东8,388名；黑龙江5,787名；云南5,721名；浙江5,338名；湖北5,166名；吉林5,132名；陕西4,946名；福建3,674名；四川3,641名；广西3,276名；新疆2,550名；河南1,971名；河北1,779名；重庆1,514名；湖南1,291名；内蒙古1，192名；江西1,138名；安徽718名；甘肃496名；海南457名；青海240名；宁夏227名；山西156名；贵州100名；西藏35名。

二、中国政府奖学金来华留学生统计数据：

根据我国与有关国家之间的教育交流协议和交流计划，2007年我国向172个国家提供了中国政府奖学金名额。2006年共有来自168个国家10,151名享受中国政府奖学金的外国留学生在华学习，占全年来华留学生总数的5.19％，比2006年增加了1,667人。

按洲别统计：来自亚洲4,171名，占奖学金生总数的41.09％；非洲2,733名，占26.92％；欧洲2,107名，占20.76％；美洲954名，占9.40％；大洋洲186名,占

1.83％。接受学历教育的奖学金生共有6,615名,占奖学金生总数的65.17％。

按学生类别统计：博士研究生1，250名，比2006年增长26.39％；硕士研究生2,554名，比2006年增长24.71％；大学本科生2,811名，比2006年增长24.66％；高级进修生有527名，比2006年增长12.61％；普通进修生521名，语言生2,365名。

三、自费留学生统计数据：

2007年我国高等学校通过各种国际交流渠道和个人申请等办法接受了来自183个国家和地区的185,352名自费留学生，占全年来华留学生总数94.81％，比2006年增加20.19％；其中长期生134,135 名，比2006年增加20.42％，短期生51,217名，比2006年增加了19.61％。

学历生61,598 名，比2006年增长24.44％,其中博士研究生1，968名，硕士研究生5,074名，大学本科生53,437名，专科生1,119名。

四、重大事项和重要举措：

    重大事项

2007年8月16日，胡锦涛主席在上海合作组织元首理事会第七次会议发言时承诺：“中方决定，设立上海合作组织成员国来华留学奖学金项目，在现有双边协议以外，每年再向每个成员国提供20个中国政府奖学金名额，共提供100个”。充分体现国家领导人对促进和发展来华留学事业的重视。

重要举措

（一）   开拓来华留学奖学金渠道

（1）为落实中国和沙特阿拉伯两国元首2006年年初互访成果，2007年开始接受沙特阿拉伯政府派遣来华留学生；

（2）与国家留学基金管理委员会秘书处密切合作，落实教育部与卢旺达政府、国家留学基金管理委员会与坦桑尼亚政府签订的合作协议，接受上述两国政府出资全额资助的本科来华留学生。同时，继续落实新加坡、泰国、巴基斯坦等国家政府派遣本科生、硕士生、博士生来华学习工作。

（3）由于中央政府的高度重视，带动地方政府如北京、上海、天津、重庆、云南、湖北、江西、内蒙古等省、市、自治区政府先后设立地方政府奖学金，每年的地方政府奖学金经费总量已经超过7000万元。部分高校也设立了学校奖学金，有些奖学金的资助额度与政府奖学金的资助额度相同。除此之外，几家企业如国家开发银行、华为技术有限公司、中石油公司、路桥公司等也设立了来华留学生企业奖学金。

（二）进一步优化来华留学环境，保证提高来华留学教育质量

1、颁布《来华留学生医学本科教育（英语授课）质量控制标准暂行规定》（部发文：教外来[2007] 39号），规范我国来华留学生医学本科教育管理工作。

2、颁布《教育部办公厅关于试行普通高等学校外国留学生新生学籍和外国留学生学历证书电子注册的通知》（厅发文：教外厅[2007]5号），加强普通高等学校外国留学生招生行为监督管理，建立外国留学生学历生从入学到毕业的完整信息，供外国留学生和有关机构网上查询。

3、发出《关于加强来华留学生管理工作的通知》（教外司来〔2007〕1154号文），从维稳高度提高对留学生管理工作提出更高的要求。

4、发出《关于加强留华毕业生工作的通知》（教外司来[2007]374号），要求学校加强与留华学成归国毕业生的联系，尤其做好担任重要职务及在各领域有重要影响的留华毕业生的联系工作。2007年9月在北京举办了“留华毕业生中秋晚会”。

 5、在全国范围内进一步推广来华留学生信息管理系统。目前，在接受外国留学生的544所高校中，已经全部使用来华留学信息管理系统报送统计数据。

6、继续开展来华留学生教育管理干部培训制度， 有71名来华留学生教育管理处级领导参加研讨班。

（三）为外交全局服务

接受2007年6月1日与我复交的乍得在台湾学生来大陆学习。